உயர் திறன் கொண்ட வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களுக்கான புதிய H-1B விசாக்களுக்கு அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் விதித்த $100,000 கட்டணத்தை, காங்கிரஸ் ஒருபோதும் அங்கீகரிக்காத ஒரு சட்டவிரோத வரி எனக் கூறி, ஒரு கூட்டாட்சி நீதிபதி திங்களன்று ரத்து செய்தார்.
குறிப்பாக தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் வெளிநாட்டுப் பணியாளர்களைப் பணியமர்த்த பெரிதும் நம்பியிருக்கும் H-1B விசாக்களைப் பெறுவதற்கான செலவை வியத்தகு முறையில் உயர்த்திய, டிரம்ப் செப்டம்பரில் அறிவித்த கட்டணத்தை எதிர்த்து 20 ஜனநாயகக் கட்சியைச் சேர்ந்த மாநில அரசு வழக்கறிஞர்கள் தாக்கல் செய்த வழக்கில், பாஸ்டனில் உள்ள அமெரிக்க மாவட்ட நீதிபதி லியோ சொரோகின் இந்தத் தீர்ப்பை வழங்கினார்.
"அமெரிக்காவின் நலன்களுக்குப் பாதகமானது" என்று அவர் கருதும் போது, சில வெளிநாட்டுப் பிரஜைகளின் நுழைவைக் கட்டுப்படுத்தும் அதிகாரத்தை அதிபருக்கு வழங்கும் கூட்டாட்சி குடிவரவுச் சட்டத்தின் கீழ், இந்தக் கட்டணம் விதிக்க அவருக்கு அதிகாரம் அளிக்கப்பட்ட ஒரு சட்டப்பூர்வமான பண அபராதம் என்று நிர்வாகம் வாதிட்டது.
ஆனால், அந்தக் கட்டணம் ஒரு தண்டனை அல்ல, மாறாக அது ஒரு வரி என்றும், அதை விதிப்பதற்கு குடியரசுக் கட்சி அதிபருக்கு காங்கிரஸிடமிருந்து எந்த அதிகாரமும் இல்லை என்றும், மேலும் அமெரிக்க வெளியுறவுத் துறை மற்றும் அமெரிக்க குடியுரிமை மற்றும் குடிவரவு சேவைகளால் அதைச் செயல்படுத்த முடியாது என்றும் சொரோகின் முடிவு செய்தார்.
"இங்கு, அந்த $100,000 செலுத்துதலின் சாராம்சமும் அதன் பயன்பாடும், அந்தப் பணம் என்னவென்று அழைக்கப்பட்டாலும், அது ஒரு வரி என்பதை வெளிப்படுத்துகின்றன," என்று ஜனநாயகக் கட்சி அதிபர் பராக் ஒபாமாவால் நியமிக்கப்பட்ட சொரோகின் எழுதினார்.
தேசிய அவசரநிலைகளில் பயன்படுத்துவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட ஒரு சட்டத்தின் கீழ் டிரம்ப் மேற்கொண்டிருந்த பரந்த அளவிலான வரிகளை ரத்து செய்த அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தின் பிப்ரவரி மாதத் தீர்ப்பை அந்த நீதிபதி மேற்கோள் காட்டினார். அந்த வழக்கில் நீதிபதிகளின் தீர்ப்பின் தர்க்கத்தின்படி, குடிவரவுச் சட்டத்தின் கீழ் ஒரு வரியை விதிப்பதற்கு டிரம்பிற்கு இதேபோல் அதிகாரம் இல்லை என்று சொரோகின் கூறினார்.
வெள்ளை மாளிகை செய்தித் தொடர்பாளர் டெய்லர் ரோஜர்ஸ் ஒரு அறிக்கையில், மேல்முறையீட்டில் சொரோகினின் உத்தரவு ரத்து செய்யப்படும் என்பதில் டிரம்ப் நிர்வாகம் நம்பிக்கையுடன் இருப்பதாகக் கூறினார்.
"அமெரிக்காவின் நலன்களுக்கு உகந்ததல்ல என்று அவர் கருதும் எந்தவொரு வெளிநாட்டினர் பிரிவினரின் நுழைவையும் கட்டுப்படுத்த ஜனாதிபதி டிரம்பிற்கு தெளிவான சட்ட அதிகாரம் உள்ளது, அதைத்தான் அவர் சரியாகச் செய்தார்," என்று அவர் கூறினார்.
H-1B திட்டம் ஆண்டுதோறும் 65,000 விசாக்களை வழங்குகிறது, மேலும் உயர் பட்டப்படிப்புகளைக் கொண்ட தொழிலாளர்களுக்கு மூன்று முதல் ஆறு ஆண்டுகளுக்கு அங்கீகரிக்கப்பட்ட கூடுதலாக 20,000 விசாக்கள் வழங்கப்படுகின்றன. டிரம்பின் பிரகடனத்திற்கு முன்பு, ஒரு வெளிநாட்டுத் தொழிலாளிக்கு விசா கோரும் முதலாளிகள், பல்வேறு காரணிகளைப் பொறுத்து, பொதுவாக $2,000 முதல் $5,000 வரை கட்டணமாகச் செலுத்தி வந்தனர்.
இந்த அதிகப்படியான புதிய கட்டணத்தை விதித்த டிரம்ப், ஒரு பிரகடனத்தில், H-1B திட்டம் "குறைந்த ஊதியம் மற்றும் குறைந்த திறன் கொண்ட தொழிலாளர்களைக் கொண்டு அமெரிக்கத் தொழிலாளர்களை நிரப்புவதற்குப் பதிலாக, அவர்களை மாற்றுவதற்காக வேண்டுமென்றே சுரண்டப்பட்டுள்ளது" என்று கூறினார்.
ஏற்கனவே மாணவர் விசாக்களில் அமெரிக்காவில் உள்ள வெளிநாட்டுக் குடிமக்களுக்கு வழங்கப்படும் விசாக்களுக்கு இந்தக் கட்டணம் பொருந்தாது; பொதுவாக, புதிய H-1B விசா பெறுபவர்களில் இவர்களே பெரும் பங்கைக் கொண்டுள்ளனர்.
டிரம்ப் விதித்த கட்டணத்தை, அது நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து சில முதலாளிகளே செலுத்தியுள்ளனர். பிப்ரவரி 15 நிலவரப்படி, USCIS அந்த $100,000 கட்டணத்தில் வெறும் 85 தவணைகளை மட்டுமே பெற்றிருந்தது என்று அந்த அமைப்பின் அதிகாரி ஒருவர் மார்ச் மாத தாக்கல் ஒன்றில் தெரிவித்தார்.
டிரம்ப் நிர்வாகம், H-1B விண்ணப்பதாரர்களை மேம்படுத்தப்பட்ட முறையில் சரிபார்க்கவும் உத்தரவிட்டுள்ளதுடன், உயர் திறன் மற்றும் அதிக ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்களுக்குச் சாதகமாக இருக்கும் ஒரு புதிய விசா தேர்வு செயல்முறையையும் முன்மொழிந்துள்ளது.
இந்த $100,000 கட்டணம், அதன் அமலாக்கத்தை எதிர்த்து குறைந்தது மூன்று வெவ்வேறு வழக்குகளுக்கு வழிவகுத்தது. இதில், அமெரிக்க வர்த்தக சபை தாக்கல் செய்த வழக்கும் அடங்கும். இந்தக் கட்டணத்தை நிர்ணயிக்க டிரம்புக்கு அதிகாரம் இல்லை என்ற அதன் வாதங்களை நிராகரித்த, வாஷிங்டன், டி.சி.யில் உள்ள ஒரு நீதிபதியின் டிசம்பர் மாத தீர்ப்பை எதிர்த்து அந்த சபை மேல்முறையீடு செய்துள்ளது.
சொரோகினுக்கு முன் இந்த வழக்கைத் தாக்கல் செய்த பல மாநிலக் கூட்டணியை வழிநடத்திய ஜனநாயகக் கட்சியைச் சேர்ந்த கலிபோர்னியா தலைமை வழக்கறிஞர் ராப் போன்டா, டிரம்பின் "சட்டவிரோத மற்றும் செலவுமிக்க $100,000 வரியை" ரத்து செய்த அவரது தீர்ப்பைப் பாராட்டினார்.
"நமது பொருளாதாரத்தை வலுப்படுத்தி, முக்கியமான பணியாளர் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய உதவும் உயர் திறன் கொண்டவர்களை ஈர்த்துத் தக்கவைத்துக் கொள்ளும் அமெரிக்காவின் ஆற்றல் மீதான ஒரு தாக்குதலே இந்த வரி," என்று அவர் கூறினார்.
ஆதாரம்: ராய்ட்டர்ஸ்
